USCIS retoma los trámites de cubanos y venezolanos congelados desde diciembre: Qué expedientes vuelven a moverse

El Departamento de Seguridad Nacional confirmó a la congresista María Elvira Salazar que USCIS reanuda la adjudicación de casos de cubanos y venezolanos paralizados por un memorando de diciembre, después de que un tribunal federal de Rhode Island anulara cuatro políticas internas de la agencia.

Redacción23 de julio de 2026 · 7 min de lectura
Documentos de trámites migratorios de USCIS junto a banderas de Cuba y Estados Unidos

Miles de cubanos y venezolanos con trámites migratorios frenados en Estados Unidos recibieron esta semana una respuesta que llevaban meses esperando. El Departamento de Seguridad Nacional confirmó que USCIS retoma la revisión final de sus casos.

La confirmación llega después de que una congresista de origen cubano presionara directamente al secretario del organismo para que desbloqueara miles de expedientes ya examinados. La medida no se limita a la ciudadanía: también alcanza la residencia, los permisos de trabajo y el asilo.

Detrás del anuncio hay cuatro políticas internas de USCIS que un tribunal federal declaró ilegales, un memorando que paralizó los casos desde diciembre y una apelación del gobierno que sigue abierta. Esto es lo que cambia a partir de ahora para los solicitantes cubanos y venezolanos.

Qué confirmó el Departamento de Seguridad Nacional

USCIS reanuda los trámites de cubanos y venezolanos que llevaban meses detenidos y retoma la adjudicación final de naturalización, residencia, permisos de trabajo y asilo de quienes ya superaron las verificaciones de seguridad. No equivale a una aprobación automática ni toca las restricciones de entrada o los visados que se tramitan desde fuera del país.

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) confirmó a la congresista republicana María Elvira Salazar que la agencia levanta las suspensiones que aún quedaban sobre esos expedientes.

La legisladora hizo pública la respuesta el 20 de julio de 2026. Según reportó Diario Las Américas, USCIS le confirmó que esos casos "avanzan de nuevo tras la orden judicial federal" y que la agencia toma medidas inmediatas para levantar las suspensiones de adjudicación que aún quedaban.

La reactivación no se limita a las solicitudes de naturalización. La agencia también levantó la pausa sobre casos de residencia permanente, permisos de trabajo y asilo que ya habían superado las verificaciones de seguridad, según la misma fuente.

Las cuatro políticas de USCIS que un juez declaró ilegales

El origen legal de la reactivación es una sentencia del 5 de junio de 2026. El juez federal John J. McConnell Jr., del Distrito de Rhode Island, anuló cuatro políticas internas de USCIS en el caso Dorcas International Institute of Rhode Island contra USCIS: la Benefits Hold Policy, la Global Asylum Hold Policy, la Comprehensive Re-Review Policy y la Country-Specific Factors Policy, según consta en la orden judicial.

El tribunal concluyó que esas políticas dejaban a los solicitantes en un limbo legal solo por su país de nacimiento, sin relación con el examen de su caso individual. Entre los beneficios bloqueados, el fallo cita expresamente el asilo, el ajuste de estatus a residente permanente, los permisos de trabajo y la naturalización.

El memorando que congeló los casos desde diciembre

El origen administrativo de la parálisis está en el memorando PM-602-0192, emitido por USCIS el 2 de diciembre de 2025. La orden interna congeló la adjudicación final de beneficios migratorios para solicitantes de 19 nacionalidades consideradas de riesgo, entre ellas Cuba y Venezuela, después de un tiroteo en Washington D.C. cometido por un ciudadano afgano.

Semanas después, un segundo memorando amplió esa lista hasta un total de 39 países. Salazar había reclamado la revisión directamente al secretario Markwayne Mullin, quien juró el cargo al frente del DHS el 24 de marzo de 2026, argumentando que miles de cubanos y venezolanos con expedientes "completamente examinados" seguían sin resolución, según su carta pública a la agencia.

La orden judicial que forzó el cambio

La reactivación no fue una decisión voluntaria de la agencia. El tribunal de Rhode Island dictó sentencia final el 11 de junio de 2026 y, un día después, el gobierno apeló ante el Primer Circuito, donde el caso quedó registrado como la causa 26-1703. CubaFull explicó entonces qué trámites quedaban protegidos por el fallo original y qué debían hacer los solicitantes con casos pendientes.

El 15 de julio de 2026, el juez McConnell rechazó además una petición de emergencia de la administración para suspender su fallo mientras se resuelve la apelación, según la orden judicial de esa fecha. Esa decisión es la que empujó al DHS a confirmarle a Salazar que los expedientes cubanos y venezolanos vuelven a moverse.

Qué cambia y qué no, de un vistazo

Trámite

Qué cambia

Qué no cambia

Naturalización (N-400)

USCIS retoma la firma final de los expedientes ya examinados

Las ceremonias de naturalización, que nunca se detuvieron

Residencia permanente (I-485), incluida la Ley de Ajuste Cubano

Se levanta la pausa general de adjudicación final

Para los casos bajo la Ley de Ajuste Cubano, el DHS solo dice que evalúa opciones, sin más detalle

Permiso de trabajo (I-765) y asilo afirmativo

Vuelven a resolverse los casos que ya superaron las verificaciones de seguridad

Las verificaciones de seguridad reforzadas se mantienen

Visas y trámites consulares desde fuera de Estados Unidos

No forman parte de esta reactivación

Siguen regidos por la Proclamación 10998

Programa de Reunificación Familiar Cubana

No forma parte de esta reactivación

Sigue bajo una orden judicial distinta en Massachusetts

Qué trámites de USCIS se reactivan para cubanos y venezolanos y cuáles quedan fuera

Qué queda fuera de la reactivación

USCIS aclaró que las ceremonias de naturalización nunca se interrumpieron y que se siguieron celebrando en todo el país, incluido el sur de Florida, incluso durante los meses de congelamiento administrativo. Lo que sí estaba detenido era la firma final de las solicitudes previas a esas ceremonias.

La reactivación tampoco alcanza los trámites de visado que se procesan desde fuera de Estados Unidos ni el Programa de Reunificación Familiar Cubana, que sigue bajo una orden judicial distinta en Massachusetts. Sobre los beneficiarios de la Ley de Ajuste Cubano, la agencia dijo únicamente que "evalúa opciones", sin dar más detalles.

Aparte quedan las restricciones de entrada al país. La Proclamación presidencial 10998, firmada el 16 de diciembre de 2025 y en vigor desde el 1 de enero de 2026, mantiene a Cuba y Venezuela, junto con Burundi y Togo, en la lista de países con suspensión parcial de entrada. Esa restricción no depende del fallo de Rhode Island y no cambia con esta reactivación.

Qué deben revisar los cubanos con casos por la Ley de Ajuste Cubano

Hay un detalle que conviene tener presente antes de celebrar. El Manual de Políticas de USCIS permite negar la naturalización a un residente que obtuvo su green card por la Ley de Ajuste Cubano si, después del 18 de noviembre de 2020, no había acumulado un año de presencia física en Estados Unidos antes de presentar su solicitud de ajuste.

Esa causal existía antes de la pausa de diciembre y sigue vigente ahora que los casos vuelven a moverse. No es un obstáculo nuevo, pero sí uno que puede frenar de nuevo un expediente que ya superó el resto de las verificaciones.

Análisis: una tregua administrativa, no un giro de política

Lo que el DHS confirmó esta semana es una consecuencia judicial, no un cambio de rumbo migratorio. La administración perdió en los tribunales y, mientras apela ante el Primer Circuito, no le queda otra que dejar avanzar los casos que ya estaban listos para resolverse.

A nuestro juicio, la presión pública de una legisladora republicana como Salazar, dentro de su propio partido, pesa tanto como el fallo mismo: confirma que ni siquiera dentro de la coalición que impulsó el memorando original hay unanimidad sobre congelar casos ya verificados.

Para las familias cubanas que llevan meses sin noticias de sus trámites, la reactivación es una buena noticia concreta. Pero conviene no confundirla con una garantía permanente: el gobierno ya intentó, sin éxito, suspender el fallo mientras apela, y el memorando de diciembre sigue existiendo en papel, solo inhabilitado por ahora.

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