Cuba acaba de aprobar el mayor paquete de reformas económicas en décadas, y Miguel Díaz-Canel se ha encargado de marcar el límite con todas las letras: el mercado se abre, el poder político no.
El gobernante cerró el XXII Congreso de la CTC insistiendo en que las 176 transformaciones aprobadas en junio buscan fortalecer la economía sin renunciar al socialismo. Una idea que choca de frente con lo que esas mismas medidas contienen.
Banca privada, casas de cambio, acciones en empresas estatales, devaluaciones sucesivas del peso y el fin de los subsidios universales. El relato oficial lo llama "actualización"; lo que se lee sobre el papel es una liberalización parcial del modelo sin ningún contrapeso democrático.
Mercado abierto, poder cerrado: el mensaje de Díaz-Canel
Las reformas económicas de Cuba abren espacio a la banca privada, las casas de cambio, las empresas por acciones, las devaluaciones y el fin de los subsidios universales. Pero Díaz-Canel dejó claro que el paquete no implica apertura política: el régimen mantiene el socialismo, el control estatal de lo estratégico y el papel dirigente del Partido Comunista.
Díaz-Canel resumió su tesis en una frase: la propiedad socialista sobre los medios fundamentales de producción sigue siendo el eje principal. En su intervención ante la central sindical defendió que las transformaciones buscan preservar las conquistas sociales y volvió a atribuir la crisis al embargo de Estados Unidos, citando más de 240 medidas de la primera administración Trump y la inclusión de Cuba en la lista de patrocinadores del terrorismo, según el parte oficial publicado por Granma.
Lo que no aparece en ese discurso es ningún anuncio de cambio institucional. Ni elecciones, ni pluralismo, ni excarcelaciones. Solo economía.
Ese es el contraste que conviene fijar desde el principio: se reforma el dinero, no el sistema.
Qué incluyen las 176 transformaciones aprobadas
El Gobierno publicó el paquete como 176 transformaciones "económicas y sociales" agrupadas en 23 ejes temáticos. La presentación ante la Asamblea Nacional corrió a cargo del primer ministro Manuel Marrero, que las defendió como un ejercicio "soberano" para preservar la Revolución sin abandonar el socialismo, según recogió Granma. En esa misma sesión se reportó la participación telemática de Raúl Castro.
Si quieres el desglose punto por punto de esas 176 medidas, en nuestra guía detallada de la reforma explicamos cada eje temático y cómo afecta al día a día.
Banca privada, divisas y devaluaciones
El plan abre el sistema financiero a capital privado: banca privada bajo supervisión del Banco Central, instituciones para microcréditos, cuentas en divisas sin autorización administrativa previa e incluso un marco para activos virtuales.
En lo cambiario, contempla licencias para casas de cambio privadas, un mercado digital en tiempo real, subastas de divisas y devaluaciones sucesivas del CUP. Las empresas que no soporten esa devaluación serían liquidadas
Empresas estatales con acciones y riesgo de quiebra
Las empresas estatales podrán transformarse en sociedades mercantiles por acciones o participaciones, con posible compra por formas no estatales y por personas naturales. El paquete admite además procedimientos de quiebra, liquidación y reestructuración, algo prácticamente inédito en el discurso económico de la isla.
Al sector privado se le permitirá superar los 100 trabajadores, ser titular de más de una empresa y operar en el agropecuario, con una reducción de las actividades prohibidas.
El fin del subsidio universal
El cambio más sensible para la población es el giro de subsidiar productos a subsidiar personas. En la práctica, eso traslada los costos reales de combustible, electricidad, transporte y agua a los precios, con un Fondo de Protección Social para los casos más vulnerables.
Para las familias en la isla, ya golpeadas por los apagones y la inflación, ese fin de los subsidios universales puede significar servicios básicos más caros.
La CTC, convertida en correa de transmisión
El detalle político más revelador es el papel que se le asigna al sindicalismo. La central sindical no aparece como contrapeso laboral ante un ajuste duro, sino como estructura encargada de explicar, implementar y defender las medidas ante las dudas sociales.
Dicho de otro modo: el organismo que debería proteger al trabajador frente a la devaluación y el fin de los subsidios es el mismo al que se le pide vender el ajuste.
Análisis: se abre el mercado sin abrir el poder
Lo que se ve aquí no es una contradicción accidental, sino el corazón de la jugada. El régimen necesita oxígeno económico y está dispuesto a tolerar mecanismos de mercado que durante años calificó de capitalismo, pero sin ceder un milímetro de control político.
A nuestro juicio, esa es la lectura que el visitante busca y que las notas rápidas no terminan de dar: a nuestro juicio, las reformas son una concesión a la realidad, no a la ciudadanía. Se admite que el modelo no funciona, mientras se reafirma el modelo.
El relato oficial vende soberanía y conquistas sociales; el efecto práctico es dolarización, precios más altos y empresas que pueden quebrar. Esa brecha entre lo que se dice y lo que se aplica es la verdadera noticia.
La prensa internacional lo ha leído de forma parecida. La agencia AP describió un "plan económico de emergencia" con más espacio para la empresa privada y la inversión extranjera, incluida la diáspora. Y El País tituló sin rodeos que Cuba "se abre al capitalismo" con banca privada, mercado de cambios y fin de los subsidios, pero sin tocar lo político.
Si sigues de cerca cómo estas medidas afectan a tu familia y a tus envíos, en nuestra newsletter desglosamos cada cambio a medida que el régimen publica los decretos.
Qué cambia para los cubanos de fuera
Para los cubanos en el exterior, el impacto es directo. El paquete abre la puerta a la inversión de la diáspora, a remesas canalizadas por actores privados, al comercio electrónico con pagos desde fuera y a operaciones inmobiliarias y turísticas, según describen tanto medios oficiales como internacionales.
Es, a la vez, una oportunidad y una trampa conocida: invertir en una economía donde el Estado mantiene el control político y la capacidad de cambiar las reglas de un día para otro.
Mientras tanto, el cerco se aprieta por otro lado. El Parlamento Europeo pidió suspender el diálogo entre la UE y Cuba si no hay pasos hacia una transición democrática y la liberación de cerca de 1.300 presos políticos, según informó El País.
Lo que aún no está confirmado
Conviene una nota de cautela. Algunas frases que circularon en redes atribuidas a Díaz-Canel, como una promesa textual de que no habría "restauración del capitalismo", no aparecen verificadas en las fuentes oficiales consultadas.
Lo que sí está documentado es la idea de fondo: no renunciar al socialismo, preservar las conquistas sociales y mantener la propiedad estatal como eje. El resto, según medios independientes, debe tomarse como no corroborado hasta que se publique el texto íntegro del discurso.
